Kekuasaan, Uang, Wilayah: Bagaimana Trump Mengguncang Dunia Dalam 50 Hari

Dalam rentang hanya 50 hari, Presiden Trump telah melakukan lebih dari semua pendahulunya yang modern untuk membungkus dasar -dasar sistem internasional yang didirikan oleh Amerika Serikat dengan susah payah dalam 80 tahun sejak muncul sebagai pemenang dari Perang Dunia II.

Tanpa secara resmi menyatakan pembalikan tentu saja atau menawarkan alasan strategis, ia telah mendorong Amerika Serikat untuk beralih pihak dalam Perang Ukraina, meninggalkan semua pembicaraan tentang membantu demokrasi yang baru lahir dan cacat mempertahankan perbatasannya terhadap penyerang yang lebih besar. Dia tidak ragu ketika dia memerintahkan Amerika Serikat untuk memilih dengan Rusia dan Korea Utara – dan melawan hampir semua sekutu tradisional Amerika – untuk mengalahkan resolusi PBB yang mengidentifikasi Moskow sebagai agresor. Ancamannya untuk mengendalikan Kanal Panama, Greenland, Gaza dan, yang paling luar biasa, Kanada, predator yang sehat, termasuk klaimnya pada hari Selasa bahwa perbatasan dengan sekutu utara Amerika adalah “garis pemisahan buatan.”

Dia memotong Ukraina dari lengan dan bahkan citra satelit komersial Amerika, sebagian karena ledakannya di kantor oval dengan Presiden Volodymyr Zelensky, tetapi sebagian besar karena presiden Ukraina bersikeras pada jaminan bahwa Barat akan datang ke bantuan negaranya jika Rusia membangun kembali dan membenarkan kembali.

Trump telah memberlakukan tarif pada sekutunya setelah menggambarkan mereka sebagai lintah pada ekonomi Amerika. Dan dia sangat merusak kepercayaan di antara sekutu NATO sehingga Prancis mendiskusikan memperluas payung nuklir kecil negaranya di Eropa, dan Polandia berpikir untuk membangun senjata atomnya sendiri. Keduanya takut Amerika Serikat tidak dapat lagi diandalkan untuk bertindak sebagai bek pamungkas aliansi, peran inti yang diciptakan untuk dirinya sendiri ketika Perjanjian NATO ditulis.

Tidak ada yang tahu seberapa sukses Tuan Trump akan merobek apa yang telah dibangun oleh setiap presiden Amerika sejak Harry Truman-era pembangunan institusi yang membuat Sekretaris Negara Mr. Truman mengenang dalam sebuah buku yang berjudul “Hadir di Penciptaan.” Tinggal di Washington akhir -akhir ini berarti merasa seolah -olah ada yang hadir saat kehancuran.

Bisa jadi empat tahun atau lebih sebelum kita tahu apakah perubahan ini permanen atau apakah penjaga sistem lama akan berjongkok, seperti tentara yang ingin bertahan hidup di parit Donbas. Pada saat itu, sekutu Barat mungkin telah pindah dari sistem Amerika-sentris.

Atau, seperti Joseph S. Nye Jr., ilmuwan politik yang dikenal karena karyanya tentang sifat kekuatan lunak, mengatakan tentang Tuan Trump baru -baru ini, “Dia sangat terobsesi dengan masalah pengendara bebas sehingga dia lupa bahwa mereka memiliki minat Amerika untuk mengendarai bus.”

Tapi mungkin hal yang lebih luar biasa adalah bahwa Mr. Trump mengikis tatanan lama tanpa pernah menggambarkan sistem yang dia bayangkan menggantikannya. Tindakannya menunjukkan bahwa ia paling nyaman di dunia politik kekuatan besar abad ke-19, di mana ia, Presiden Vladimir V. Putin dari Rusia dan Presiden Xi Jinping dari Tiongkok, bernegosiasi di antara mereka sendiri, dan membiarkan kekuatan yang lebih rendah jatuh sejalan.

Trump sudah mengklaim keberhasilan. Bagi para pendukungnya, perjanjian Ukraina pada hari Selasa untuk proposal untuk gencatan senjata sementara, yang belum diterimanya Rusia, tampaknya menunjukkan bahwa penggunaan leverage-nya atas Trump atas Mr Zelensky sepadan dengan keributan. Tetapi sejarawan dapat menentukan 50 hari ini sangat penting untuk alasan yang tidak ada hubungannya dengan Ukraina.

“Perdebatan besar sekarang adalah apakah ini merupakan langkah taktis untuk membentuk kembali kebijakan luar negeri atau revolusi kita?” Kata R. Nicholas Burns, Duta Besar Amerika untuk China di bawah Presiden Joseph R. Biden Jr. dan NATO di bawah Presiden George W. Bush.

“Aku mulai berpikir itu revolusi,” katanya. “Ketika Anda memberikan suara dengan Korea Utara dan Iran terhadap sekutu NATO, ketika Anda gagal menghadapi agresi Rusia, ketika Anda mengancam akan mengambil wilayah sekutu Anda, sesuatu telah berubah secara fundamental. Ada pemecahan kepercayaan dengan sekutu yang mungkin tidak pernah bisa kita perbaiki. ”

‘Tidak ada yang akan menghalangi kami’

Dalam retrospeksi, tanda pertama bahwa pendekatan Trump ke dunia akan secara dramatis berbeda dari yang ia kejar pada masa jabatan pertama datang pada pagi yang dingin di awal Januari di klub Mar-A-Lago-nya di Florida.

Selama berminggu -minggu ia terdengar semakin bela diri tentang perlunya Amerika Serikat untuk mengendalikan Greenland, karena kekayaan mineralnya dan lokasinya yang strategis di dekat perairan Arktik yang digunakan oleh Rusia dan Cina. Dia mempercepat tuntutannya untuk akses ke Terusan Panama dan terus mengulangi kebutuhan Kanada untuk menjadi negara bagian ke -51, sampai menjadi jelas bahwa dia tidak bercanda.

Itu adalah ancaman yang menakjubkan. Seorang presiden yang masuk mengancam akan menggunakan militer terbesar di dunia melawan sekutu NATO. Beberapa menepisnya sebagai Trump Bravado. Namun dalam pelantikannya, ia menggandakan. Dia mengatakan dunia tidak akan lagi mengeksploitasi kemurahan hati Amerika dan keamanan yang ditawarkan kepada sekutu. Dia berbicara tentang Amerika yang akan “mengejar takdir nyata kita,” panggilan reli dari tahun 1890-an, dan memuji William McKinley, presiden yang mencintai tarif yang mengambil Filipina dalam Perang Spanyol-Amerika. Dan dia berbicara tentang menciptakan “layanan pendapatan eksternal” untuk “tarif dan pajak negara asing untuk memperkaya warga negara kita.”

“Tidak ada yang akan menghalangi jalan kita,” katanya. Dan tidak ada yang ada.

Upaya untuk memisahkan Badan Pembangunan Internasional AS, yang diciptakan oleh Presiden John F. Kennedy sebagai bagian dari garda depan Amerika, hanya membutuhkan beberapa minggu; Argumen utama yang dimainkan di pengadilan adalah apakah pemerintah harus membayar kontraktor $ 2 miliar untuk pekerjaan yang sudah selesai. Trump dan Elon Musk, yang memimpin tuduhan dalam membuat kembali pemerintah, mengakui bahwa bantuan asing begitu diejek oleh gerakan MAGA sebagai sarang nilai -nilai liberal dan korupsi sehingga agensi tersebut merupakan tanda pertama yang mudah.

Membongkar itu, mereka tahu, juga akan menyerang ketakutan ke dalam hati pegawai pemerintah yang menyadari bahwa mereka bisa menjadi yang berikutnya. Kelompok -kelompok yang melakukan pekerjaan serupa dan pernah dipuji oleh Partai Republik – seperti Institut Perdamaian Amerika Serikat dan Endowment Nasional untuk Demokrasi – berada di dukungan hidup.

Ukraina: Tes pertama

Pergeseran terbesar masih akan datang: Ukraina.

Selama tiga tahun, Demokrat dan sebagian besar Partai Republik telah melihat perang melalui lensa kebijakan luar negeri tradisional Amerika. Adalah petahana di Amerika Serikat untuk membela demokrasi yang berjuang yang telah diserang secara ilegal oleh kekuatan yang lebih besar yang mencari wilayahnya.

Tetapi sekarang, sebagai presiden, Tuan Trump menyebut Tuan Zelensky sebagai “diktator,” sambil menolak untuk mengatakan hal yang sama tentang Tn. Putin. Dia membenarkan penolakannya untuk menyebut Rusia sebagai agresor dalam perang sebagai langkah yang diperlukan untuk bertindak sebagai mediator netral. Kemudian, pada perjalanan pertamanya ke Eropa, menteri pertahanannya, Pete Hegseth, menyatakan bahwa Amerika Serikat tidak akan pernah setuju untuk masuk Ukraina ke Aliansi NATO, dan mengatakan itu harus menyerahkan wilayah yang hilang dari agresi Rusia.

Dengan berkat Mr. Trump, mereka telah memberi Tuan Putin dua tuntutan di muka, sambil memperjelas bahwa jika Ukraina menginginkan jaminan keamanan, ia harus berbicara dengan tetangga -tetangganya di Eropa – tetapi Amerika Serikat tidak akan berpartisipasi. Suatu hari Mr. Trump mengatakan dia menemukan berurusan dengan Rusia lebih mudah daripada berurusan dengan Ukraina.

“Dia telah mengubah kebijakan AS tentang Perang Russo-Ukraina 180 derajat,” kata John R. Bolton, ketiga Trump, dan mungkin penasihat keamanan nasional yang paling terpahat. “Trump sekarang berpihak pada penyerbu.”

Tetapi Eropa telah menggali lebih dalam dengan Ukraina, pada dasarnya membagi kekuatan terbesar NATO dari semua kecuali beberapa dari 31 anggota lainnya. Tidak sejak krisis Suez pada tahun 1956 – ketika Prancis, Inggris dan Israel menyerbu Mesir – Amerika Serikat mendapati dirinya berada di sisi lain konflik dari sekutu terdekatnya. Tetapi pelanggaran ini lebih dalam, dan lebih mendasar.

Seorang pejabat senior Eropa, yang berbicara tak lama setelah Konferensi Keamanan Munich bulan lalu, mengatakan bahwa jelas bahwa agenda nyata Trump adalah untuk mendapatkan gencatan senjata-gencatan senjata-dan kemudian “menormalkan hubungan dengan Rusia.”

Prospek yang begitu prihatin dengan para pejabat Eropa, yang percaya bahwa mereka bisa menjadi yang berikutnya dalam pandangan Rusia, bahwa Friedrich Merz, promotor lama dari Aliansi Trans-Atlantik yang siap menjadi Kanselir Jerman berikutnya, yang dinyatakan pada malam pemilihan Jerman bahwa “prioritas absolutnya” adalah “mencapai kemandirian dari Amerika Serikat” bahwa “prioritas absolutnya” adalah untuk “mencapai kemandirian dari Amerika Serikat” bahwa “prioritas absolutnya” adalah untuk “mencapai kemandirian dari Amerika Serikat” bahwa “prioritas absolutnya” adalah untuk “mencapai kemandirian dari AS”

“Saya tidak pernah berpikir saya harus mengatakan sesuatu seperti ini,” katanya, tetapi dia telah menyimpulkan bahwa pemerintahan baru itu “sebagian besar acuh tak acuh terhadap nasib Eropa.”

Memikirkan kembali masa depan

Mungkin salah satu alasan mengapa revolusi Trump telah membuat dunia terkejut adalah bahwa banyak orang Amerika, dan sekutu Amerika, berpikir bahwa perilaku Trump di masa jabatan kedua secara kasar akan mencerminkan apa yang dia lakukan di yang pertama.

Dia sebagian besar akan menepis strategi keamanan nasional yang dikeluarkan dalam masa jabatan pertamanya, mereka pikir, yang menyatukan Cina dan Rusia bersama sebagai kekuatan “revisionis” “bertekad untuk membuat ekonomi kurang bebas dan kurang adil, untuk menumbuhkan militer mereka, dan untuk mengendalikan informasi dan data untuk menekan masyarakat mereka dan memperluas pengaruh mereka.”

Baca hari ini, dokumen itu tampaknya berasal dari era yang berbeda. Bolton berpendapat bahwa Trump “tidak memiliki filosofi atau strategi agung keamanan nasional.”

“Dia tidak melakukan ‘kebijakan,’ tetapi serangkaian hubungan pribadi.”

Sekarang para ajudannya berebut, dengan sedikit keberhasilan, untuk memaksakan logika untuk semuanya.

Sekretaris Negara Marco Rubio, seorang hard-liner klasik Rusia sebelum ia mengambil jabatannya saat ini, menyarankan agar Trump berusaha untuk merobek Rusia dari kemitraannya yang berkembang dengan China. Tidak ada bukti bahwa ini berhasil.

Anggota lain dari tim keamanan nasional Mr. Trump telah berbicara tentang “Doktrin Monroe 2.0.” Itu menunjukkan dunia di mana Amerika Serikat, Cina, Rusia, dan mungkin Arab Saudi bertanggung jawab atas bidang pengaruh mereka yang berbeda. Sir Alex Younger, mantan kepala MI6, agen mata -mata Inggris, mengatakan dalam sebuah wawancara BBC bahwa itu mengingatkannya pada Konferensi Yalta – pertemuan Roosevelt, Churchill dan Stalin pada tahun 1945 – di mana “negara -negara kuat memutuskan nasib negara -negara kecil.”

“Itu dunia yang kita tuju,” prediksi, menambahkan, “Saya tidak berpikir kita akan kembali ke dunia yang kita miliki sebelumnya.”

Tentu saja, pengaturan seperti itu telah lama menjadi impian Mr. Putin, karena itu akan meningkatkan kekuatan negaranya yang menurun secara ekonomi. Tetapi seperti yang dikatakan Dmitri Medvedev, mantan presiden Rusia, di media sosial tempo hari, “jika Anda memberi tahu saya hanya tiga bulan yang lalu bahwa ini adalah kata -kata presiden AS, saya akan tertawa terbahak -bahak.”