SADC harus bertindak sekarang untuk menyelamatkan Mozambik dari menjadi negara yang gagal | Pemilihan umum

Pada 9 Januari, pemimpin oposisi utama Mozambik, Venancio Mondlane, membuat kembali ke rumah setelah dua bulan di pengasingan yang dipaksakan sendiri.

Ketika ia muncul di gerbang Bandara Internasional Maputo, ia berlutut di tanah sambil memegangi sebuah Alkitab, memberikan doa untuk tanah airnya dan menyatakan dirinya “presiden terpilih orang-orang Mozambik, … dipilih oleh kehendak sejati rakyat”.

Berbicara kepada wartawan, ia mengklaim bahwa pemerintah melakukan “genosida diam” dengan menculik dan melaksanakan anggota oposisi untuk menyembunyikan penyimpangan yang jelas dalam pemilihan 9 Oktober. Yang terjadi selanjutnya adalah bentrokan kekerasan antara pasukan keamanan negara dan ribuan pengunjuk rasa yang datang untuk menunjukkan dukungan mereka untuk pengkhotbah Pentakosta berusia 50 tahun.

Adegan kacau hari itu di bandara adalah perwakilan dari realitas postelection suram Mozambik, yang ditentukan oleh protes antipemerintah yang meluas dan kekerasan negara yang tidak masuk akal.

Setelah pemilihan, Komisi Pemilihan Mozambik (CNE) dengan cepat menyatakan Partai Frelimo, yang telah menjadi pucuk pimpinan negara itu selama 50 tahun, dan kandidat presidennya, Daniel Chapo, sebagai pemenang yang sah. Ia mengklaim bahwa Chapo memenangkan lebih dari 70 persen suara dan Mondlane, didukung oleh partai Podemos, berada di urutan kedua dengan hanya 20 persen.

However, by the time the CNE announced the official results, several independent electoral missions, including the European Union Electoral Observer Mission and the Episcopal Conference of Mozambique, had already reached the conclusion that the electoral process that led to Chapo declaring victory was neither free nor adil. Mereka melaporkan penyimpangan selama penghitungan dan perubahan hasil di tingkat lokal dan kabupaten.

Mondlane dan tokoh -tokoh oposisi lainnya segera mengecam hasil pemilu, menuntut pengulangan pemilihan dan mendorong para pendukung untuk bangkit melawan Frelimo.

Sebagai tanggapan, pemerintah Frelimo memerintahkan tindakan keras terhadap semua ekspresi publik tentang perbedaan pendapat.

Lebih dari 300 orang, termasuk beberapa anak, telah meninggal dalam kekerasan dalam tiga bulan terakhir. Di antara kerugian tragis adalah Elvino Dias, perwakilan hukum Mondlane, dan Paulo Guambe, seorang pejabat dari Podemos, yang keduanya ditembak mati oleh penyerang yang tidak diketahui di ibukota, Maputo, pada bulan Oktober. Setelah pembunuhan inilah Mondlane membuat keputusan untuk sementara pindah ke luar negeri untuk keselamatannya.

Perselisihan atas pemilihan juga telah menimbulkan kekacauan ekonomi di Mozambik dan wilayah yang lebih luas.

Protes berskala besar yang sering mulai mengganggu perdagangan sementara vandalisme dan penjarahan menjadi biasa, mendorong negara Afrika selatan menjadi keadaan abadi ketidakpastian, keraguan, dan kerusuhan yang parah.

Rute perdagangan vital juga telah terpengaruh dengan sektor pertambangan Afrika Selatan yang menghadapi kerugian harian 10 juta rand ($ 562.822) dan potensi penutupan karena penutupan yang berulang dari pos perbatasan Lebombo. Selain itu, kerusuhan penjara di Maputo pada Hari Natal menyebabkan pelarian 1.500 tahanan, menyoroti kegagalan kritis dalam hukum dan ketertiban.

Pada tanggal 23 Desember, Dewan Konstitusi Mozambik mengkonfirmasi kemenangan pemilihan Chapo, secara resmi memperpanjang masa jabatan 50 tahun Frelimo di kantor. Namun, penilaian ini hanya berfungsi untuk meningkatkan kemarahan para pengunjuk rasa.

Ketika Mozambics kehilangan semua keyakinan pada kemampuan mekanisme internal negara mereka untuk memastikan pemerintahan yang demokratis, mereka mulai melihat ke luar perbatasan mereka untuk solusi untuk krisis yang berlaku.

Pada 6 Januari, sekelompok organisasi masyarakat sipil Mozambikal menyampaikan permohonan luar biasa kepada kantor Presiden Afrika Selatan Cyril Ramaphosa, memintanya untuk campur tangan untuk membantu menyelesaikan perselisihan antara Frelimo dan oposisi.

Mereka mendesak Ramaphosa untuk memfasilitasi keterlibatan Pengadilan Afrika, Pengadilan Kriminal Internasional dan Dewan Perdamaian dan Keamanan Uni Afrika untuk menyelesaikan krisis.

Tidak ada keraguan bahwa ini adalah permintaan yang tidak biasa.

Alih -alih mendekati komunitas pembangunan Afrika Selatan (SADC), badan regional yang harus memimpin upaya luar untuk menyelesaikan ketegangan, para aktivis Mozambik memilih untuk memulai keterlibatan bilateral dengan Afrika Selatan, demokrasi terkemuka di kawasan itu. Demonstrasi ketidakpercayaan pada SADC ini tentu saja tidak mengejutkan, tetapi lebih lanjut menggarisbawahi kebutuhan mendesak bagi badan regional untuk meningkatkan kinerjanya.

Sehari sebelum petisi diajukan di Pretoria, Troika SADC yang bertanggung jawab atas hal -hal yang berkaitan dengan politik, pertahanan dan keamanan – yang saat ini terdiri dari Tanzania, Malawi dan Zambia – telah mengadakan pertemuan puncak virtual untuk membahas situasi di Mozambik. Pada pertemuan itu, Troika mengamanatkan panel SADC para penatua dan komite menteri untuk terlibat dengan pemerintah Mozambik dan pemimpin kunci oposisi.

Sementara ini adalah langkah ke arah yang benar, penting untuk dicatat bahwa itu adalah langkah yang datang sangat terlambat dan dipandang oleh banyak orang sebagai tidak lain upaya untuk menyelamatkan muka.

Memang, misi pengamat pemilihan SADC, tidak seperti yang lainnya, dengan bersemangat mendukung pemilihan 9 Oktober, menyatakan bahwa mereka “terorganisir secara profesional” dan terjadi dalam suasana yang “tertib, damai dan bebas”. Di mata mayoritas pengunjuk rasa, sikap ini telah membuktikan bahwa SADC tidak dapat berfungsi sebagai tujuan dan hanya penengah dalam krisis ini.

Mereka yang berada di wilayah dari Zimbabwe, Eswatini dan Angola ke Republik Demokratik Kongo telah lama menyadari kecenderungan SADC untuk menutup mata terhadap malpraktek pemilihan dan penindasan negara yang kasar.

Faktanya, mereka yang berada di Mozambik juga telah belajar jauh sebelum pemilihan terbaru ini tidak berharap banyak dari SADC ketika datang ke perlindungan demokrasi.

Lima tahun yang lalu, presiden Mozambik sebelumnya yang didukung Frelimo, Filipe Nyusi, telah mendapatkan masa jabatan kedua setelah menyatakan kemenangan dalam pemilihan 2019.

Oposisi dan beberapa misi pemilihan independen juga mempertahankan jajak pendapat ini dirusak oleh penyimpangan yang meluas, intimidasi, kekerasan dan pembunuhan politik. Tubuh Babula Jeque yang penuh peluru, pemimpin Liga Wanita Renamo di Zumbo, ditemukan di sebelah suaminya di provinsi barat Tete sehari sebelum suara dilemparkan.

Seperti hari ini, SADC tidak melakukan banyak hal untuk mengatasi masalah dan terus hubungan ramah dengan pemerintah Frelimo.

Jika SADC ingin mempertahankan kredibilitas dan menyebabkan perubahan positif di wilayah tersebut, ia tidak dapat terus berinteraksi dengan pemerintah Frelimo seolah -olah semuanya normal.

Lebih penting lagi, jika SADC – atau bahkan Uni Afrika – tidak segera campur tangan dalam situasi tersebut, Mozambik dapat didorong ke dalam krisis yang jauh lebih dalam dan lebih keras yang akan membuktikan bencana bagi lebih dari 30 juta warga negara serta wilayah yang lebih luas .

Selama 16 tahun dari Mei 1977 hingga Oktober 1992, Mozambik mengalami perang saudara yang menghancurkan. Baru-baru ini, sejak 2017, provinsi Cabo Delgado yang kaya akan gas telah terjerat dalam pemberontakan kekerasan yang telah menewaskan lebih dari 4.000 orang dan mengungsi 946.000.

Sementara itu, negara ini berada di peringkat 183 dari 189 negara pada Indeks Pembangunan Manusia PBB 2023-2024. Dengan tingkat kemiskinan nasional 74,7 persen, ini adalah salah satu negara termiskin dan paling tidak maju di dunia meskipun banyak sumber daya alam.

Selain itu, Mozambik kewalahan oleh pelanggaran hukum yang sistematis.

Pada bulan Desember 2022, Elisa Samuel Boerekamp, ​​sekretaris jenderal Asosiasi Hakim Mozambik, mengatakan negaranya telah menemukan “krisis aturan hukum demokratis”. Ini terjadi setelah Frelimo memberlakukan tabel gaji tunggal, sebuah undang -undang yang melemahkan independensi hakim pengadilan yang lebih rendah.

Di tengah upaya terang -terangan untuk merusak supremasi hukum, korupsi juga marak di negara ini. Skandal utang tersembunyi senilai $ 2 miliar yang melibatkan pejabat Frelimo dilaporkan menelan biaya Mozambik setidaknya $ 11 miliar, menyebabkan penurunan besar dalam pengeluaran perawatan kesehatan nasional, memicu lonjakan aktivitas pemberontak di Cabo Delgado dan mendorong hampir dua juta orang ke dalam kemiskinan.

Dalam konteks yang meresahkan ini, jika dibiarkan berbulu, luka yang dibuka oleh penyimpangan pemilihan dapat dengan mudah menjerumuskan negara itu ke dalam konflik internal yang menghancurkan.

Untungnya, untuk saat ini, Mondlane dan para pendukungnya bertahan dalam keyakinan mereka bahwa pemilihan, alih -alih pemberontakan, berfungsi sebagai jalan yang paling layak untuk memberlakukan perubahan, bahkan dalam menghadapi banyak kesulitan yang timbul dari administrasi Frelimo yang tidak bermoral dan tidak kompeten. Namun, tidak ada jaminan bahwa kelompok lain akan memilih untuk mengikuti strategi yang sama di masa depan. Mengingat kurangnya minat dunia luar dalam membantu pendukung demokrasi Mozambik untuk melawan pemerintah Frelimo yang menindas, frustrasi dan keputusasaan populasi untuk perubahan terus berkembang.

Jika ingin mencegah bencana masa depan di Mozambik, SADC harus menyatukan tindakannya sekarang, berhentilah menenangkan partai yang berkuasa dan ambil langkah konkret untuk menempatkan Mozambik di jalan untuk menjadi demokrasi sejati.

Para pemimpin kawasan harus memastikan bahwa Mozambik mulai memenuhi kewajiban hukumnya sebagaimana diuraikan dalam protokol SADC.

Pada 15 Januari, Chapo dilantik sebagai presiden baru Mozambik. Salah satu tindakan besar pertamanya di kantor adalah memecat Kepala Polisi Bernadino Rafael yang dituduh oleh tokoh -tokoh oposisi bekerja dengan kelompok -kelompok kriminal untuk menculik dan membunuh pengunjuk rasa sipil setelah pemilihan. Presiden baru tampaknya bekerja untuk mendapatkan kepercayaan publik dan membuat massa yang marah melupakan dan memaafkan kekerasan yang disetujui negara yang mendahului pendakiannya ke kantor.

Namun, orang -orang tidak akan lupa. Jadi sadc juga tidak boleh lupa.

Badan regional harus bertindak sekarang dan memberlakukan ketentuan untuk mencegah pengulangan tiga bulan terakhir dalam siklus pemilihan berikutnya.

Jika gagal melakukannya, itu akan berisiko menjadi benar -benar tidak relevan dan mengutuk Mozambik untuk dikurangi menjadi keadaan yang gagal di masa depan yang tidak begitu jauh.

Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak selalu mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.