Pemeriksaan Fakta: Apa yang mungkin dihentikan pembekuan dana federal Trump? | Donald Trump News

Makanan sekolah untuk siswa berpenghasilan rendah. Uji coba pengobatan kanker. Bantuan perumahan untuk veteran.

Ini adalah salah satu program federal yang mungkin-atau mungkin tidak-berada di blok memotong setelah Gedung Putih mengeluarkan memo yang menyapu, tetapi kabur, 27 Januari malam yang memesan jeda sementara pada semua hibah, pinjaman, dan bantuan keuangan.

Pembekuan tiba -tiba mendorong kebingungan yang meluas di antara pejabat pemerintah Amerika Serikat, anggota Kongres, lembaga negara dan organisasi nirlaba yang mengandalkan dana federal untuk mempertahankan operasi.

“Kami mendapat telepon panik,” kata Pemimpin Minoritas Senat Chuck Schumer selama konferensi pers 28 Januari. “Hampir setiap organisasi, sekolah, negara bagian, polisi, kantor, kabupaten, kota atau masyarakat bergantung pada uang hibah federal untuk menjalankan operasi sehari-hari, dan mereka semua sekarang dalam bahaya.”

Pengamat hukum melihat jeda dana sebagai tendangan voli dalam pertempuran hukum yang berpusat pada konsep yang disebut “penyitaan,” seorang presiden kekuasaan Donald Trump yakin dia bisa mengerahkan tetapi para kritikus yang berpendapat tidak sah. Pada akarnya, penahanan adalah penolakan eksekutif untuk menghabiskan dana Kongres yang disesuaikan.

“Ini adalah upaya Donald Trump untuk merebut kekuasaan,” kata Senator Demokrat untuk Connecticut Chris Murphy, yang bergabung dengan Schumer di konferensi pers. Dia menyebutnya “keputusan ilegal dan tidak konstitusional untuk menempatkan presiden Amerika Serikat dan tidak ada orang lain yang bertanggung jawab atas siapa yang mendapat uang federal dan siapa yang tidak”.

Beberapa saat sebelum jeda dijadwalkan mulai berlaku pada pukul 5 sore pada tanggal 28 Januari, Hakim Distrik AS Loren L Alikhan untuk sementara waktu memblokir tindakan tersebut, berhenti sejenak sampai 3 Februari. Tetapi putusan Alikhan tidak membahas legalitas memo itu dan tetap tidak jelas jenis program apa yang apa dari program apa apa dari apa program apa apa dari apa program apa apa dari apa program apa apa dari apa program apa apa dari apa program apa apa dari apa program apa apa dari apa program apa apa dari apa program apa apa dari apa program apa apa dari program apa apa dari apa dari program apa apa dari apa program apa yang apa dari apa program apa yang apa dari apa dari program apa apa dari apa program apa yang apa akan dihentikan setelah tenggat waktu berlalu.

Dalam briefing harian pertamanya, sekretaris pers Gedung Putih Karoline Leavitt mencirikan pembekuan sebagai “bukan jeda selimut” dan mengatakan bahwa bantuan yang langsung kepada orang-orang, seperti Jaminan Sosial, Medicare, kupon makanan dan manfaat kesejahteraan, tidak akan terjadi terpengaruh.

Namun, Leavitt tidak menjawab pertanyaan tentang apakah orang Amerika dapat mengandalkan menerima dana federal yang melewati perantara, seperti kelompok nirlaba atau negara bagian atau kota.

Inilah yang kita ketahui sejauh ini tentang pembekuan dana dan legalitasnya.

Apa yang dikatakan memo itu

Memo 27 Januari mengarahkan lembaga -lembaga federal untuk “sementara waktu menghentikan semua kegiatan yang terkait dengan kewajiban atau pencairan semua bantuan keuangan federal” sampai para pejabat memastikan bahwa program tersebut konsisten dengan kebijakan Trump.

Memo itu memilih program yang terkait dengan bantuan asing, keragaman, kesetaraan dan inklusi, ideologi gender “bangun” dan dana yang terkait dengan “Green New Deal” sambil menunggu ulasan. (“Green New Deal” adalah cetak biru kebijakan yang berfokus pada lingkungan yang didukung oleh beberapa Demokrat pada tahun 2019 tetapi tidak pernah diberlakukan. Trump telah menggunakan istilah di masa lalu sebagai catchall untuk inisiatif energi hijau.)

Memo itu mengatakan jeda akan memberikan waktu administrasi Trump untuk meninjau program dan “menentukan penggunaan terbaik” dari dana. Ini memberi agensi hingga 10 Februari untuk mengirimkan informasi terperinci tentang program, proyek, atau kegiatan apa pun yang tunduk pada jeda.

Apa itu penangguhan?

Direksi adalah istilah hukum yang mengacu pada upaya presiden untuk menahan atau menunda pengeluaran uang yang telah disesuaikan oleh Kongres.

Pengamat hukum mengatakan Trump mendorong amplop tentang seberapa banyak otoritas yang harus dia lakukan secara sepihak terhadap undang -undang yang telah disahkan oleh Kongres dan ditandatangani menjadi undang -undang.

Sebagai kandidat presiden 2024, Trump mengatakan, “Saya akan menggunakan kekuatan penahan presiden yang telah lama diakui untuk memeras birokrasi federal yang membengkak untuk tabungan besar-besaran.” Ini termasuk dalam daftar 75 janji Trump jangka kedua yang kami lacak dalam meter MAGA kami.

Russell Vought, calon Trump yang menunggu konfirmasi sebagai kepala Kantor Manajemen dan Anggaran, mengulangi pandangan yang luas tentang kekuatan penahan presiden pada sidang konfirmasi Senat 15 Januari.

Otoritas Depoundment memiliki sejarah panjang, kembali setidaknya ke Presiden Thomas Jefferson. Presiden kemudian yang mengklaim kekuatan independen untuk menyita dana termasuk Harry Truman, John F Kennedy dan Richard Nixon.

Beberapa pakar hukum menyarankan bahwa argumen presiden ini ditutup oleh Donamping Control Act (ICA) tahun 1974, yang disahkan Kongres “setelah Presiden Nixon menyalahgunakannya,” tulis Zachary Price, seorang profesor di University of California College of the Law. Undang -undang tersebut menetapkan proses terperinci untuk apa yang bisa dan tidak bisa dilakukan oleh seorang presiden ketika ada ketidaksepakatan tentang apakah akan menghabiskan uang yang telah ditandatangani menjadi undang -undang.

Jika cabang eksekutif ingin membatalkan pengeluaran sama sekali, undang -undang 1974 mengatakan, itu harus mengusulkan “pembatalan,” atau pemotongan. Anggota parlemen dapat mempertimbangkan pemotongan yang diusulkan dalam proses yang dipercepat, tetapi pengeluaran tidak dapat dijeda selama lebih dari 45 hari sementara proses ini berlangsung.

Program yang bisa terpengaruh

Masih belum jelas program federal mana yang pasti akan terpengaruh.

Seorang juru bicara Departemen Pendidikan diklarifikasi dalam pernyataan 28 Januari bahwa jeda tidak akan mempengaruhi pinjaman siswa langsung dan hibah Pell.

Sementara itu, beberapa organisasi nirlaba mengatakan beberapa dana mereka telah terputus.

Tommy Sheridan, wakil direktur National Head Start Association, mengatakan kepada NBC News bahwa beberapa program pendidikan anak usia dini tidak dapat mengakses dana yang sebelumnya diberikan karena sistem tersebut tampaknya offline.

Ada laporan bahwa portal online untuk Medicaid, rencana asuransi kesehatan berpenghasilan rendah yang didanai oleh pemerintah federal dan negara bagian, offline pada 28 Januari; Leavitt menyebutnya pemadaman dan mengatakan dalam sebuah posting X bahwa portal akan “kembali segera”.

Di tengah ketidakpastian tentang program mana yang dapat diblokir dari pendanaan mereka karena jeda, Kantor Manajemen dan Anggaran mengirimkan dokumen terpisah, 51 halaman pada 28 Januari yang meminta agen untuk perincian tentang lebih dari 2.500 program yang mencakup lusinan lembaga dan organisasi .

Dokumen tersebut berisi 14 pertanyaan yang mencari informasi tentang pencairan dana program. Ini juga mencakup pertanyaan khusus untuk agenda Trump, termasuk apakah program mempromosikan ideologi gender, memberikan keanekaragaman, kesetaraan dan pendanaan inklusi, atau mempromosikan atau mendukung aborsi.

Apakah pendanaannya jeda legal?

Memo Trump gagal mematuhi proses yang ditetapkan dalam undang -undang 1974, kata Steven Smith, seorang ilmuwan politik Arizona State University.

Undang -undang “tidak membuat ketentuan untuk penundaan selimut dari jenis yang disediakan dalam memo OMB,” kata Smith. Ini “menyediakan penangguhan untuk ‘tujuan atau proyek tertentu,’ bukan penangguhan pemerintah yang memiliki otoritas anggaran. Tidak ada preseden untuk lebarnya memo OMB atau alasan yang dinyatakan. Periode.”

Keith E Whittington, seorang profesor sekolah hukum Yale, setuju. “Terlepas dari apakah administrasi bersedia mengklaim bahwa jeda ini dapat dibenarkan oleh beberapa kekuatan penyitaan presiden yang lebih luas, tampaknya akan bertentangan dengan kerangka kerja hukum yang dilakukan Kongres untuk mengelola penundaan pengeluaran,” katanya.

Mematuhi undang-undang “mensyaratkan penilaian kasus per kasus, dan administrasi tidak bisa hanya menolak untuk menghabiskan dana dengan asumsi bahwa pada akhirnya mungkin dapat menghasilkan otorisasi hukum seperti itu,” kata Whittington.

Apa pun ruang lingkup penuh memo untuk program federal pada akhirnya, jelas bahwa pemerintahan Trump menginginkannya untuk membawa kasus hukum dengan ukuran penuh otoritas presiden atas pengeluaran.

“Tindakan saat ini tampaknya akan memulai jam berdetak pada pertarungan yang lebih luas,” kata Whittington.

Apa selanjutnya?

Tuntutan hukum sudah diajukan sebelum jeda telah dimulai secara resmi.

Dewan Nasional Nirlaba dan Asosiasi Kesehatan Masyarakat Amerika mengajukan gugatan pertama pada 28 Januari, mencari perintah penahanan sementara terhadap Kantor Manajemen dan Anggaran untuk “mempertahankan status quo sampai pengadilan memiliki kesempatan untuk lebih mempertimbangkan ilegalitas dari Ilegality of Tindakan OMB ”.

Secara terpisah, kumpulan jaksa agung dari negara-negara yang dipimpin Demokrat termasuk New York, California, Illinois, New Jersey, Rhode Island dan Massachusetts mengatakan mereka sedang bersiap untuk menuntut pemerintahan untuk memblokir arahan memo dan menjaga dana tetap mengalir. Schumer mengumumkan langkah itu pada 28 Januari.

Ahli hukum mengatakan ada preseden penting terhadap posisi Trump tentang penundaan, dalam kasus -kasus seperti Kendall v Amerika Serikat Ex Rel Stokes dari tahun 1838 dan Train v City of New York dari tahun 1975. Tetapi sekutu Trump membantah bahwa preseden tidak mengikat sengketa ini . Mahkamah Agung AS juga bersedia untuk menaikkan preseden dengan cara yang menguntungkan posisi Trump, seperti ketika itu membatalkan keputusan aborsi Roe V Wade.

Kepala Copy PolitiFact Matthew Crowley berkontribusi pada laporan ini.