Negara Bagian Departemen Rencana untuk Menutup Misi Diplomatik dan Memecat Karyawan Di Luar Negeri

Pejabat senior Departemen Luar Negeri telah menyusun rencana untuk menutup selusin konsulat di luar negeri pada musim panas ini dan sedang mempertimbangkan untuk menutup lebih banyak misi, dalam apa yang bisa menjadi pukulan bagi upaya pemerintah AS untuk membangun kemitraan dan mengumpulkan intelijen, kata pejabat Amerika.

Departemen ini juga berencana untuk memberhentikan banyak warga setempat yang bekerja untuk ratusan misi. Para pekerja itu membentuk dua pertiga dari tenaga kerja agensi, dan di banyak negara mereka membentuk dasar pengetahuan para diplomat AS tentang lingkungan mereka.

Penyusutan adalah bagian dari pemotongan Presiden Trump yang lebih besar dari pemerintah federal dan kebijakan luar negeri “Amerika pertama”, di mana Amerika Serikat mengakhiri atau mengurangi cara-cara yang dulunya penting untuk menjalankan pengaruh global, termasuk melalui demokrasi, hak asasi manusia dan pekerjaan bantuan.

Langkah -langkah itu datang pada saat Cina, saingan utama Amerika, telah menyusul Amerika Serikat dalam jumlah pos diplomatik global. Cina telah menjalin hubungan yang kuat di seluruh negara, terutama di Asia dan Afrika, dan memberikan kekuatan yang lebih besar dalam organisasi internasional.

Setiap penutupan misi yang luas, terutama seluruh kedutaan besar, akan menghalangi pekerjaan sebagian besar pemerintah federal dan berpotensi membahayakan keamanan nasional AS.

Kedutaan House Petugas dari militer, intelijen, penegakan hukum, kesehatan, perdagangan, perdagangan, perbendaharaan dan lembaga -lembaga lainnya, yang semuanya memantau perkembangan di negara tuan rumah dan bekerja dengan pejabat setempat untuk melawan segala sesuatu mulai dari terorisme hingga penyakit menular hingga mata uang yang runtuh.

Prospek pemotongan luas telah menghasilkan beberapa kecemasan dalam Badan Intelijen Pusat. Sebagian besar petugas intelijen Amerika yang menyamar bekerja di luar kedutaan dan konsulat, menyamar sebagai diplomat, dan penutupan pos diplomatik akan mengurangi opsi CIA untuk tempat memposisikan mata -matanya.

Pemotongan datang karena Departemen Luar Negeri mengalami pendarahan anggota staf senior melalui pengunduran diri sukarela, dan pembekuan perekrutan berarti tenaga kerja menyusut melalui gesekan. Kursus lima minggu saat ini terutama untuk para diplomat karier senior, termasuk duta besar, memilih untuk pensiun memiliki sekitar 160 orang di dalamnya, salah satu kohort petugas pensiunan terbesar dalam ingatan baru-baru ini, kata seorang pejabat Amerika.

Sekitar 700 karyawan – 450 dari mereka diplomat karir – telah menyerahkan surat pengunduran diri dalam dua bulan pertama tahun ini, kata pejabat itu. Itu adalah tingkat yang menakjubkan: sebelum 2025, sekitar 800 orang telah mengundurkan diri selama satu tahun penuh.

Upaya untuk memotong pos -pos diplomatik dan staf di luar negeri adalah bagian dari kampanye internal untuk mengurangi anggaran operasi Departemen Luar Negeri, mungkin sebanyak 20 persen, menurut dua pejabat AS dengan pengetahuan tentang diskusi yang berkembang. Seperti orang lain yang berbicara untuk artikel ini, mereka membahas rencana sensitif tentang kondisi anonimitas.

Pemotongan yang mungkin dan proposal terkait dapat berkembang seiring dengan berlalunya perdebatan internal.

Proses ini telah dipercepat oleh tim yang dipimpin oleh Elon Musk, yang telah menempel dirinya di lembaga pemerintah dalam perburuan apa yang disebutnya limbah pemerintah. Salah satu anggota tim, Edward Coristine, seorang insinyur berusia 19 tahun yang secara terbuka menggunakan “bola besar,” berada di Departemen Luar Negeri membantu mengarahkan pemotongan anggaran di agensi. Anggaran dan jumlah karyawannya kecil dibandingkan dengan Pentagon.

Sebuah memo yang beredar di dalam departemen mengusulkan penutupan selusin konsulat, terutama di Eropa Barat, menurut tiga pejabat AS yang telah melihat atau diberi pengarahan tentang memo tersebut. Tindakan itu terjadi ketika Trump menjauhkan Amerika Serikat dari sekutu demokratisnya di Eropa demi memperkuat hubungan dengan Rusia.

271 Pos Diplomatik Global Amerika Serikat tertinggal di belakang 274 China, tetapi Amerika Serikat saat ini memiliki keunggulan di Eropa, menurut sebuah studi oleh Lowy Institute.

Departemen Luar Negeri memberi tahu dua komite kongres bulan lalu tentang penutupan. Dan pada hari Senin, para pejabat departemen mengatakan kepada komite bahwa mereka juga berencana untuk menutup konsulat di Gaziantep, Turki, yang telah menjadi pusat pejabat AS untuk bekerja dengan para pengungsi dari kelompok bantuan Suriah dan kemanusiaan di sana.

Konsulat tersebut adalah operasi kecil, biasanya dengan satu atau dua diplomat Amerika dan staf warga setempat. Tetapi mereka membantu mengumpulkan dan menyebarkan informasi di tempat -tempat yang jauh dari ibukota, dan mengeluarkan visa.

Pada pertengahan Februari, Sekretaris Negara Marco Rubio mengirim memo kepada Kepala Misi, yang biasanya adalah duta besar, mengatakan kepada mereka untuk memastikan bahwa kepegawaian di pos-pos luar negeri “dijaga agar minimum yang diperlukan untuk menerapkan prioritas kebijakan luar negeri presiden.” Dia juga mengatakan posisi apa pun yang tersisa selama dua tahun harus dihapuskan, kata seorang pejabat AS yang telah melihat memo itu.

Sebuah kabel yang dikirim dari Washington pada hari Rabu ke misi global memberi tahu semua karyawan untuk mencari “pemborosan, penipuan dan penyalahgunaan,” frasa yang digunakan Mr. Musk untuk membenarkan pemotongan mendalamnya di seluruh pemerintah. Para pejabat diberitahu untuk membantu misi Mr. Musk dengan meninjau semua kontrak yang harganya $ 10.000 hingga $ 250.000, kata seorang pejabat AS yang telah melihat kabel.

Itu dapat berkontribusi pada pemotongan yang diusulkan hingga 20 persen dari anggaran operasional Departemen Luar Negeri. Pejabat AS mengatakan frasa “di seluruh papan” pemotongan telah digunakan, tetapi tidak jelas apa artinya itu. Di bawah satu proposal, karya kedutaan yang tertutup dapat diserap oleh kedutaan lain di wilayah yang sama, atau oleh pusat misi regional.

Rencana untuk menutup selusin konsulat terutama di Eropa Barat lebih konkret. Pejabat Departemen Luar Negeri telah berbagi daftar dengan Kongres, meskipun masih bisa berubah. Daftar ini termasuk Konsulat di Florence, Italia; Strasbourg, Prancis; Hamburg, Jerman; dan Ponta Delgada, Portugal. Ini juga termasuk konsulat di Brasil, menurut seorang pejabat AS yang telah melihat daftar tersebut. Beberapa detail penutupan yang direncanakan dilaporkan sebelumnya oleh Politico.

“Departemen Luar Negeri terus menilai postur global kami untuk memastikan kami memiliki posisi terbaik untuk mengatasi tantangan modern atas nama rakyat Amerika,” kata agensi tersebut dalam sebuah pernyataan pada hari Kamis ketika ditanya tentang berbagai perubahan yang diusulkan.

Dalam sambutannya kepada karyawan pada hari pertamanya di departemen, Mr. Rubio mengatakan bahwa ia menghargai Korps Diplomatik, tetapi bahwa “akan ada perubahan.”

“Perubahan tidak dimaksudkan untuk merusak; Mereka tidak dimaksudkan untuk menjadi hukuman, ”katanya. “Perubahannya adalah karena kita harus menjadi agen abad ke-21 yang dapat bergerak, dengan klise yang digunakan oleh banyak orang, dengan kecepatan relevansi.”

Sejak itu, Mr. Rubio telah mengawasi pemotongan bantuan asing yang drastis dan mengizinkan Mr. Musk dan Pete Marocco, seorang yang ditunjuk politik yang memecah belah, untuk menembak atau menempatkan ribuan karyawan di Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat, sebuah agen saudara perempuan ke Departemen Luar Negeri. Itu telah menimbulkan keraguan di antara para diplomat atas komitmen Mr. Rubio.

Kegelisahan di antara para diplomat lebih jauh dipicu oleh fakta bahwa mereka tidak melihat tanda bahwa Mr. Rubio telah mencoba mendorong kembali terhadap upaya Trump untuk melemahkan Ukraina yang demokratis dan merangkul Rusia, yang dapat menandakan persetujuan yang lebih luas ke arahan Gedung Putih. Diplomat telah mencatat foto viral dari Mr. Rubio membungkuk batu di sofa di kantor oval Jumat lalu ketika Trump berteriak pada Volodymyr Zelensky, presiden Ukraina.

Karyawan di Departemen Luar Negeri dan Layanan Sipil Departemen Luar Negeri menguatkan putaran PHK. Departemen ini memiliki sekitar 76.000 karyawan, dengan 50.000 warga setempat di luar negeri. Dari sisanya, sekitar 14.000 adalah diplomat terlatih yang berputar di luar negeri, yang disebut petugas dinas asing, dan 10.000 adalah anggota Layanan Sipil dan sebagian besar bekerja di luar Washington.

Kepala misi diminta oleh pejabat departemen senior untuk menyerahkan daftar pada pertengahan Februari dari jumlah minimum warga setempat yang mereka perlukan untuk mempertahankan operasi misi, kata seorang pejabat AS.

Diplomat dan pegawai negeri dapat didorong keluar melalui perintah pengurangan dalam memaksa, mekanisme yang dapat digunakan oleh lembaga pemerintah untuk memberhentikan pekerja. Pejabat AS lainnya mengatakan pesanan semacam itu seharusnya memperhitungkan senioritas dan kinerja pekerjaan.

Dalam beberapa minggu terakhir, daftar 700 pekerja layanan sipil yang berpotensi dapat dipecat diedarkan di dalam departemen, tetapi sejauh ini hanya 18 yang dalam status masa percobaan telah dilepaskan, kata seorang pejabat AS.

Satu upaya untuk memotong pekerja telah digulung kembali untuk saat ini. Pada awal Februari, departemen mengeluarkan perintah kepada perusahaan kontrak untuk mengakhiri pekerjaan 60 kontraktor di Biro Demokrasi, Hak Asasi Manusia dan Tenaga Kerja. Perusahaan menempatkan para pekerja, yang termasuk spesialis teknologi dan daerah, cuti yang belum dibayar. Tetapi setelah diskusi internal, Biro meminta sebagian besar atau semuanya untuk kembali minggu ini.

Pejabat top sedang mendiskusikan bagian -bagian konsolidasi departemen. Satu proposal akan menurunkan peringkat, melalui merger, Biro Demokrasi dan Hak Asasi Manusia serta biro yang bekerja pada counternarcotics dan masalah pengungsi dan migrasi. Kantor Bantuan Asing Departemen dan Sisa -sisa Kecil USAID akan ditempatkan di bawah payung yang sama.

Pejabat juga mengusulkan penggabungan beberapa biro regional departemen. Itu dijalankan oleh asisten sekretaris di Washington dan mengawasi kebijakan dan operasi di seluruh petak besar di dunia. Biro adalah pusat diplomasi Amerika.