Kewarganegaraan dengan hak kesulungan? Dengan garis keturunan? Migrasi mempersulit keduanya.

Selama dua musim panas selama sekolah menengah, alih -alih bergabung dengan teman -teman sekelasnya di pantai, Noura Ghazoui memiliki magang di balai kota kota kelahirannya, Borghetto Santo Spirito, di pantai Liguria.

Tetapi ketika dia mencoba melamar pekerjaan di sana pada usia 19, dia mendapati dirinya tidak memenuhi syarat karena, seperti ratusan ribu anak yang lahir dari imigran di Italia, dia tidak bisa mendapatkan kewarganegaraan Italia.

“Saya merasa orang Italia, saya pikir dalam bahasa Italia, saya bermimpi dalam bahasa Italia,” kata Ghazoui dalam bahasa Italia beraksen Liguria. “Tapi saya tidak diakui di negara saya.”

Selama beberapa generasi, negara -negara Eropa sebagian besar menggunakan garis keturunan untuk menentukan kewarganegaraan. Amerika Serikat adalah pengecualian di Barat sebagai salah satu negara terakhir yang memberikan kewarganegaraan tanpa syarat kepada hampir semua orang yang lahir di sana.

Perintah Presiden Trump yang berusaha untuk mengakhiri kewarganegaraan hak kesulungan untuk anak-anak kelahiran Amerika dari imigran tidak berdokumen, yang diblokir oleh hakim untuk sementara minggu lalu, akan membawa Amerika Serikat selangkah lebih dekat ke Italia dan negara-negara Eropa lainnya.

Tetapi meningkatnya jumlah migran di Amerika Serikat dan Eropa telah memicu perdebatan di kedua sisi Atlantik tentang apakah sistem untuk melimpahkan kewarganegaraan perlu diperbarui dalam beberapa cara, baik dimoderasi atau kaku.

Setiap pendekatan – yang dikenal dengan istilah Latin “Jus sanguinis,” atau hak darah, dan “jus soli,” atau hak tanah – memiliki pengkritiknya, dan semakin, negara -negara berusaha menyeimbangkan keduanya.

Sejak 1980 -an, Inggris dan Irlandia (serta Australia dan Selandia Baru), yang masih memiliki kewarganegaraan hak asasi tanpa syarat, telah bergerak ke arah yang mirip dengan yang telah dipilih Trump, membatasi.

Tetapi yang lain, seperti Jerman, telah pergi ke arah lain, membuatnya lebih mudah bagi orang yang lahir dari imigran untuk mendapatkan kewarganegaraan. Pergeseran itu, kata para pendukung, mengangguk ke realitas perubahan negara di mana satu dari empat orang sekarang berasal dari latar belakang imigran.

“Kewarganegaraan adalah masalah yang diperebutkan secara politis,” kata Maarten Vink, co-direktur Observatorium Kewarganegaraan Global. “Ketika berubah itu mencerminkan hasil dari perjuangan politik.”

Tarik -menarik perang di Eropa

Di Eropa, kewarganegaraan garis keturunan telah membantu menjaga hubungan dengan warga negara yang meninggalkan negara itu, dan keturunan mereka. Tetapi sebagian besar negara di Eropa juga menawarkan beberapa bentuk kewarganegaraan hak kesulungan, meskipun biasanya dengan pembatasan yang sulit.

Di Eropa, kewarganegaraan kadang -kadang dicampur dengan konsep -konsep rasisme dan kemurnian etnis yang berbahaya, terutama di masa kolonial dan selama era Nazi, ketika rezim Hitler melucuti orang Yahudi dari kewarganegaraan mereka sebelum membunuh mereka.

Hari ini dukungan untuk membatasi akses ke kewarganegaraan untuk imigran, serta mengamankan perbatasan, tidak hanya ditemukan di paling kanan. Tetapi argumen telah dimanfaatkan oleh beberapa kekuatan sayap kanan ekstrem di benua itu, yang berbicara tentang kebutuhan untuk melestarikan identitas budaya dan etnis.

“Kita harus menghentikan aliran migrasi,” Jordan Bardella, presiden reli nasional sayap kanan di Prancis, mengatakan awal bulan ini. “Banyak orang Prancis, termasuk bahkan beberapa yang keturunan imigran, tidak lagi mengenali Prancis dan tidak lagi mengenali negara tempat mereka dibesarkan.”

Partai Bardella ingin menghapuskan hukum yang memungkinkan anak -anak orang asing yang lahir di negara itu untuk melamar kewarganegaraan pada usia 18, selama mereka memenuhi persyaratan residensi minimal.

Sementara kewarganegaraan sering digambarkan sebagai kendaraan untuk memiliki, itu juga merupakan sarana pengucilan yang kuat, kata Dimitry Kochenov, seorang profesor di Universitas Eropa Tengah dan penulis buku “Kewarganegaraan.”

“Kewarganegaraan telah digunakan oleh negara untuk merendahkan kelompok -kelompok tertentu,” kata Kochenov.

Contoh Italia

Pada abad -abad sebelumnya, Italia yang jauh lebih miskin adalah negara dari mana jutaan warga beremigrasi ke luar negeri, sebagian besar ke Amerika, untuk mencari kehidupan yang lebih baik. Aturan kewarganegaraan garis keturunan yang murah hati membantu Italia mempertahankan hubungan dengan diaspora.

Bahkan hari ini gereja dan balai kota di sekitar Italia tersumbat dengan permintaan dari Argentina, Brasil dan Amerika yang memiliki hak untuk mengklaim kewarganegaraan melalui keturunan Italia yang jauh. (Baru -baru ini, Presiden Javier Milei dari Argentina memperoleh kewarganegaraan Italia.)

Tetapi Italia dalam beberapa dekade terakhir berubah dari tanah di mana orang beremigrasi menjadi yang juga menerima sejumlah besar imigran. Dan sementara Italia telah berubah, hukum kewarganegaraannya belum.

Italia tidak memberikan kewarganegaraan kepada anak -anak imigran yang memiliki status hukum di negara ini. Anak-anak imigran kelahiran Italia hanya dapat mengajukan permohonan kewarganegaraan begitu mereka berusia 18 tahun; Mereka memiliki satu tahun untuk diterapkan dan harus membuktikan bahwa mereka telah tinggal di Italia sepanjang waktu.

Itu mengesampingkan Ghazoui, yang menghabiskan sebagian masa kecilnya di Maroko, dari mana orang tuanya berasal. Sekarang, 34, seorang karyawan di sebuah perusahaan yang menyediakan pasokan angkatan laut, ia memiliki suami Italia dan seorang anak Italia, dan mengajukan permohonan kewarganegaraan berdasarkan tempat tinggal yang berlarut -larut di negara itu.

“Saya satu -satunya di rumah yang bukan orang Italia dan tidak dikenali,” katanya.

Sementara sistem perawatan kesehatan masyarakat di Italia tidak membuat perbedaan antara warga dan bukan warga negara, anak-anak generasi kedua imigran menghadapi banyak rintangan. Sekitar 600.000 anak yang lahir dari belajar imigran di sekolah -sekolah Italia. Mereka sering tidak mengenal negara lain selain Italia, tetapi tanpa klaim kewarganegaraan, kehidupan mereka rumit.

Banyak yang tidak dapat melakukan perjalanan keliling Eropa dalam perjalanan sekolah, dan harus kehilangan sekolah. O memperbarui izin tempat tinggal mereka. Mereka juga mengatakan bahwa mereka terus -menerus diingatkan bahwa mereka berbeda dari teman sekelas mereka. Banyak orang dewasa kelahiran Italia berada dalam situasi yang sama.

“Kerentanan menjadi dasar hidup Anda,” kata Sonny Olumati, 38, seorang penari dan koreografer yang lahir di Roma oleh orang tua Nigeria dan masih belum memiliki kewarganegaraan Italia. “Anda menciptakan rasa tidak berantakan.”

Para pemimpin Italia mendukung hukum seperti yang terjadi saat ini. Perdana Menteri Giorgia Meloni, seorang konservatif garis keras yang saudara laki-laki Partai Italia memiliki akar pasca-fasis, mengatakan bahwa “Italia memiliki hukum kewarganegaraan yang hebat.”

Mengikat kewarganegaraan anak -anak dengan orang tua mereka nyaman, Ms. Meloni berpendapat, jika para imigran kembali ke negara mereka/ dia juga mengatakan bahwa dia memiliki prioritas yang lebih tinggi daripada mengubah hukum kewarganegaraan.

Terlepas dari posisi pemerintah, asosiasi akar rumput mengusulkan referendum yang akan mengurangi periode tempat tinggal yang tidak terputus di Italia yang diperlukan untuk menjadi warga negara Italia menjadi lima tahun dari 10. Pemungutan suara akan terjadi pada musim semi.

“Undang -undang ini tidak lagi mewakili Italia asli,” kata Alba Lala, 27, Sekretaris Conngi, sebuah kelompok yang mewakili generasi Italia baru. “Ini benar -benar sudah ketinggalan zaman.”

Hak Saham di zaman modern?

Beberapa kritikus mengatakan hal yang sama tentang kewarganegaraan hak asasi tanpa syarat.

Sekitar 20 persen negara menggunakannya, sebagian besar di Amerika Utara dan Selatan. Amerika Serikat dan Kanada mewarisi hukum dari Inggris, tetapi kewarganegaraan hak kesulungan juga memenuhi peran penting di negara -negara independen yang baru sebagai cara untuk membentuk suatu negara.

Seperti mereka yang menyukai kewarganegaraan garis keturunan, para pendukung hak kesulungan mengatakan itu mempromosikan kohesi sosial, tetapi untuk alasan yang berbeda – karena tidak ada anak yang ditinggalkan.

Di Amerika Serikat, Amandemen ke -14 mengizinkan pria dan wanita keturunan Afrika menjadi warga negara, dan jutaan anak -anak imigran Irlandia, Jerman dan Eropa lainnya menjadi warga negara juga.

Tetapi kewarganegaraan hak kesulungan tanpa syarat tetap menjadi pengecualian.

“Dalam dunia migrasi besar -besaran dan migrasi yang tidak teratur, IUS soli tanpa syarat adalah seorang anakronisme,” kata Christian Joppke, seorang profesor sosiologi di University of Bern.

Namun, beberapa orang berpendapat bahwa pemerintahan Trump tidak menetapkan untuk memodernisasi undang -undang tetapi sebaliknya mencoba untuk mendefinisikan kembali bangsa itu sendiri.

“Ini menolak gagasan Amerika sebagai negara imigran,” kata Hiroshi Motomura, seorang ahli imigrasi dan kewarganegaraan di University of California, Los Angeles, School of Law.

Bahkan di bawah aturan saat ini di Amerika Serikat, kewarganegaraan hak kesulungan tidak mutlak. Mereka mengecualikan, misalnya, anak -anak diplomat yang lahir di Amerika Serikat. Dan anak -anak warga negara Amerika yang lahir di luar negeri mempertahankan hak otomatis atas kewarganegaraan Amerika – pada dasarnya warga negara garis keturunan.

Kewarganegaraan dengan Descent “adalah cara yang sangat baik untuk terhubung dengan orang -orang yang tinggal di luar perbatasan negara,” kata Mr. Vink. “Tetapi jika Anda ingin memastikan Anda juga inklusif di dalam perbatasan suatu negara, Anda juga harus memiliki hak kesulungan teritorial.”

Kalau tidak, katanya, negara -negara akan memiliki jutaan dalam populasi mereka yang bukan warga negara.

“Dalam demokrasi,” katanya, “itu bukan prinsip yang baik.”

Christopher F. Schuetze menyumbangkan pelaporan dari Berlin, dan Aurelien Breeden dari Paris.