Chad memberikan suara dalam pemilihan parlemen pertama dalam lebih dari satu dekade: Apa yang perlu diketahui | Berita Pemilu

Warga Chad memberikan suara mereka dalam pemilihan parlemen, daerah, dan kota untuk pertama kalinya dalam lebih dari satu dekade, melanjutkan upaya pemerintah yang dulunya merupakan pemerintahan militer dan sipil untuk membawa negara Afrika Tengah tersebut ke jalur demokrasi. Namun anggota partai oposisi bersikap skeptis.

Para pejabat di N’djamena mengatakan pemungutan suara hari Minggu akan secara resmi mengakhiri “masa transisi” tiga tahun setelah kematian pemimpin lama Idriss Deby Itno pada tahun 2021 dan pengambilalihan paksa oleh putranya, Mahamat Idriss Deby, yang dikukuhkan sebagai presiden negara itu setelahnya. pemilu pada bulan Mei.

Namun, banyak partai oposisi yang memboikot pemilu tersebut, menyebutnya sebagai “penyamaran” dan menuduh pemerintah Gerakan Keselamatan Patriotik (MPS) berusaha melegitimasi apa yang mereka sebut sebagai dinasti politik.

Chad, salah satu negara termiskin di Afrika, adalah negara pertama dari serangkaian negara bagian Sahel yang dilanda kudeta yang menyelenggarakan pemilu seperti yang dijanjikan, meskipun pemilu mengalami penundaan yang parah. Negara ini tidak asing dengan kudeta atau pemerintahan yang represif dan telah diperintah oleh keluarga Deby sejak tahun 1991.

Pemungutan suara pada hari Minggu terjadi di tengah serangkaian tantangan keamanan: perang Sudan berkecamuk di sepanjang perbatasan timur; kelompok bersenjata Boko Haram menyerang lokasi keamanan di sekitar Danau Chad; dan N’Djamena baru-baru ini melanggar perjanjian militer dengan mantan penguasa kolonial dan sekutu kuatnya, Prancis.

Kelompok hak asasi manusia mengatakan tanpa partisipasi penuh oposisi, pemilu tidak akan berjalan adil.

“Akan sulit menyelenggarakan pemilu yang kredibel tanpa inklusivitas,” Isa Sanusi, direktur Amnesty International di negara tetangga Nigeria, mengatakan kepada Al Jazeera. “Bahwa ada beberapa orang yang memboikot pemilu menunjukkan bahwa harus ada peninjauan ulang terhadap proses dan sistem untuk memastikan adanya kesetaraan yang bisa mengakomodasi semua warga Chad.”

Inilah yang perlu Anda ketahui tentang pemilihan parlemen dan mengapa langkah-langkah baru menuju demokrasi masih kontroversial:

Bagaimana para pemilih akan memilih?

• Sekitar 8,3 juta pemilih terdaftar dari 18 juta penduduk negara itu akan memilih anggota parlemen dari 188 kursi parlemen negara itu. Partai-partai membutuhkan 95 kursi untuk mendapatkan mayoritas.
• Lebih dari 100 partai politik telah mengajukan sekitar 1.100 kandidat untuk pemilihan parlemen. Pemenang dipilih melalui metode first-past-the-post atau metode mayoritas lebih dari setengah, bergantung pada besarnya daerah pemilihan.
• Para pemilih juga akan memilih pemerintah regional dan lokal di 22 wilayah dan ibu kota, N’Djamena.
• Partai Transformers, serta puluhan partai oposisi lainnya, memboikot pemilu tersebut, dengan alasan bahwa pemilu tersebut tidak akan bebas dan tidak adil.

Mengapa tidak ada pemilihan parlemen selama lebih dari satu dekade?

Pemilihan parlemen terakhir diadakan pada tahun 2011. Meskipun masa jabatan para legislator akan berakhir pada tahun 2015, pemerintah menunda pemungutan suara tanpa batas waktu, dengan alasan tidak ada dana untuk menyelenggarakan pemilu.

Meskipun negara yang terkurung daratan ini adalah produsen minyak, negara ini menempati peringkat keempat dari bawah dalam Indeks Pembangunan Manusia PBB karena aktivitas ekonomi yang stagnan selama bertahun-tahun dan kondisi iklim yang buruk.

Meskipun ada desakan dari anggota oposisi untuk segera mengadakan pemilu, mantan Presiden Deby terus menundanya. Pada tahun 2019, Komisi Independen Pemilihan Umum Nasional (CENI) yang baru dibentuk akhirnya berjanji untuk menyelenggarakan pemilu pada tahun 2020. Namun, pandemi COVID-19 menggagalkan rencana tersebut.

Menyusul kematian ayahnya di tangan pemberontak pada Mei 2021, Jenderal Mahamat Idriss Deby, 40, merebut kekuasaan, meskipun ada seruan keras untuk diadakannya pemilihan umum dari partai-partai oposisi. Militer membubarkan parlemen dan membentuk Dewan Militer Transisi yang beranggotakan satu tahun, dipimpin oleh Deby. Pada bulan Oktober 2022, pemimpin tersebut mengecewakan banyak warga Chad ketika ia memperpanjang masa transisi ke tahun 2024. Ribuan orang, terutama kaum muda, turun ke jalan untuk melakukan protes, namun pasukan keamanan menembaki mereka, menewaskan lebih dari 100 orang.

Keberhasilan Masra, pemimpin muda oposisi Partai Transformers, berada di garis depan dalam protes tersebut. Masra melarikan diri ke Amerika Serikat setelah pembunuhan tersebut.

Apakah ada pemilu lain?

Ya, pihak berwenang berhasil mengadakan referendum pada bulan Desember 2023 yang mendukung konstitusi baru dan, pada dasarnya, pemilu baru.

Pada bulan Mei tahun ini, Deby meraih kemenangan dalam pemilu presiden yang kontroversial, di tengah klaim bahwa partainya melakukan kecurangan dalam pemilu dengan bantuan Badan Penyelenggara Pemilu Nasional (ANGE).

Kritikus juga menuduh Deby membunuh kandidat oposisi sebelum pemilu. Pasukan keamanan Chad membunuh Yaya Dillo, sepupu Deby dan anggota oposisi terkemuka Partai Sosialis Tanpa Batas (PSF) pada bulan Februari. Dia secara luas dipandang sebagai penantang terbesar presiden pada saat itu.

Para pejabat mengklaim Dillo memimpin serangan mematikan terhadap markas besar badan intelijen negara itu pada 28 Februari, namun Dillo membantah tuduhan tersebut. Dillo tewas dalam baku tembak keesokan harinya, bersama beberapa anggota PSF lainnya. Banyak anggotanya masih ditahan di penjara dengan keamanan maksimum Koro Toro yang terkenal kejam, menurut Amnesty International. Organisasi seperti Human Rights Watch pada tahun 2022 mendokumentasikan bagaimana petugas penjara menyiksa dan membunuh pengunjuk rasa yang ditahan di fasilitas tersebut.

Deby meraih 61,3 persen suara yang memicu kemarahan kelompok oposisi yang mengklaim pemilu tersebut dicurangi. Kelompok hak asasi internasional, seperti Federasi Internasional untuk Hak Asasi Manusia, mengatakan pemilihan presiden “tidak kredibel, bebas, dan tidak demokratis”.

Presiden ini unggul jauh dari lawan terbesarnya, kandidat Masra dari Partai Transformers, yang menempati posisi kedua dengan 18,5 persen suara. Masra telah kembali ke negara itu pada bulan Januari tahun ini setelah perjanjian perdamaian dan diangkat menjadi perdana menteri dalam apa yang dilihat banyak orang sebagai upaya Deby untuk memenangkan anggota oposisi. Namun ketegangan kembali terjadi ketika keduanya saling berhadapan dalam pemilu. Masra mengundurkan diri sebagai perdana menteri dan sejak itu kembali memimpin oposisi.

Partai mana yang mencalonkan diri dalam pemilu kali ini?

Gerakan Keselamatan Patriotik (MPS): Dipimpin oleh pakar pertanian dan mantan Perdana Menteri Haroun Kabadi, yang saat ini mengepalai Dewan Transisi, MPS adalah partai yang berkuasa. Didirikan oleh mantan Presiden Deby Itno dan Presiden saat ini Deny adalah “presiden kehormatan”. MPS telah menguasai parlemen sejak tahun 1996. Sebelum Dewan Transisi dibentuk pada tahun 2021, partai tersebut berada dalam pemerintahan koalisi dengan sekutu Rally for Democracy and Progress (RDP) dan National Rally for Democracy and Progress (RNDP) dan mengendalikan 134 parlemen. kursi.

Persatuan Nasional untuk Demokrasi dan Pembaruan (UNDR): Dipimpin oleh politisi Saleh Kebzabo, koalisi ini merupakan salah satu koalisi oposisi utama yang menentang pemerintahan mantan Presiden Deby Itno. Presiden saat ini menunjuk Kebzabo sebagai perdana menteri pada tahun 2022-2024. Partai tersebut menguasai 10 kursi hingga 2021.

Rapat Umum Nasional Demokrat Chad (RNDT): Setelah bersekutu dalam koalisi yang berkuasa dengan MPS, RNDT sebagian besar dipandang sebagai kelompok “semi-oposisi”. Ini dipimpin oleh mantan Perdana Menteri Albert Pahimi Padacke (2021-2022). Padacke berkompetisi dalam pemilihan presiden bulan Mei dan memenangkan 16,9 persen suara. RNDT menguasai delapan kursi di parlemen hingga 2021.

Mengapa beberapa partai oposisi memboikot pemilu parlemen?

Beberapa partai oposisi, termasuk Transformers pimpinan Masra, Kelompok Kerja Sama Aktor Politik (GCAP), dan lebih dari 10 partai lainnya, tidak berpartisipasi dalam pemungutan suara sebagai bentuk protes, dan telah membagikan brosur kepada masyarakat untuk mendorong mereka agar tidak memilih.

Partai-partai tersebut menuduh pemerintahan Deby melakukan penindasan dan otokrasi dan mengatakan bahwa anggota oposisi telah “kalah terlebih dahulu”.

Masra, yang menempati posisi kedua dalam pemilihan presiden, mengatakan kepada kantor berita AFP bahwa “berpartisipasi dalam pemilihan legislatif dalam kondisi saat ini berarti berpartisipasi dalam apartheid legislatif.”

Beberapa partai, seperti Partai Demokrat yang mengusung Chad, mengaku menghalangi anggota MPS untuk berkampanye dengan memasang penghalang jalan di kubu mereka.

Pihak berwenang telah menolak klaim tersebut. Menteri Infrastruktur Aziz Mahamat Saleh mengatakan kepada wartawan bahwa pemilu akan memungkinkan anggota parlemen yang berkuasa dan Presiden Deby mencapai mayoritas yang dibutuhkan “untuk mewujudkan program politiknya menjadi kenyataan”.

Mengapa jurnalis Chad melakukan protes?

Sementara itu, jurnalis online minggu ini mengecam larangan pada tanggal 4 Desember yang melarang surat kabar online menyiarkan konten audiovisual terkait pemilu, dan secara umum. Pihak berwenang juga menangguhkan siaran interaktif yang melibatkan sambungan telepon.

Otoritas Media dan Audiovisual Tinggi (HAMA) di negara tersebut, yang mengeluarkan pembatasan tersebut, menuduh bahwa publikasi online memposting ulang video tanpa izin dari produsen konten, dan merupakan pelanggaran terhadap undang-undang konten. Di masa lalu, HAMA menuduh jurnalis online menerbitkan informasi yang “tidak dapat diverifikasi” tentang Presiden Deby.

Keputusan Mahkamah Agung pada tanggal 20 Desember memerintahkan larangan konten segera dicabut. Namun HAMA belum melaksanakan keputusan tersebut. Berbicara di televisi pemerintah pada hari Selasa, Presiden HAMA Abderrahmane Barka mengatakan perintah tersebut sejalan dengan hukum Chad mengenai pembagian konten tetapi tidak menyatakan apakah lembaga tersebut akan menghormati keputusan tersebut.

Sekitar 40 publikasi media telah melakukan pemogokan. Pada hari Selasa, banyak wartawan turun ke jalan di N’djamena untuk memprotes keputusan tersebut, menuduh HAMA dan pemerintahan MPS berusaha membungkam media online sebelum pemilu. Pembatasan tersebut, kata mereka, juga mencegah mereka menerbitkan konten audiovisual buatan lokal.

Kelompok hak asasi manusia mengkritik larangan tersebut. “Sebagai badan pengatur, misi HAMA adalah mengatur ruang media, bukan membatasinya secara preventif,” Sadibou Marong, direktur Reporters Without Borders (RSF) Afrika sub-Sahara, mengatakan dalam sebuah pernyataan.

“Perbedaannya tipis, namun penting untuk menjamin kebebasan pers di Chad. Jika distribusi konten tanpa persetujuan produsernya dilarang, RSF meminta HAMA mengubah keputusannya dengan tidak melarang media online menyiarkan dan memproduksi konten audiovisual mereka sendiri.”

Apa selanjutnya?

Para analis mengatakan MPS tampaknya akan memenangkan mayoritas di parlemen, yang pada dasarnya memperkuat dominasi partai tersebut selama puluhan tahun, serta memperkuat cengkeraman kekuasaan keluarga Deby.

Dalam demonstrasi besar-besaran di N’Djamena pada akhir pekan, politisi MPS membagikan topi, gantungan kunci, dan kenang-kenangan lain yang dicat dengan warna biru dan kuning partai kepada ribuan pendukung.

Namun kelompok hak asasi manusia menyerukan pihak berwenang untuk memastikan pemungutan suara yang inklusif. “Pihak berwenang di Chad mempunyai kewajiban untuk tidak hanya memastikan bahwa pemilu berlangsung bebas dan adil namun juga memastikan pemilu tersebut inklusif,” kata Sanusi dari Amnesty International.

Sementara itu, para pemboikot oposisi telah berjanji untuk secara independen memantau pemungutan suara tersebut dan melaporkan bukti-bukti pelanggaran kepada Pengadilan Afrika yang bermarkas di Tanzania, yang memiliki yurisdiksi di negara-negara anggota Uni Afrika, agar pengadilan tersebut membatalkan pemungutan suara tersebut.